人民网北京11月11日电据湖北纪委监察厅网站消息,2013年以来,按照省委、省政府统一部署,省纪委、省监察厅、省预防腐败局牵头在全省组织开展市场中介领域突出问题专项治理工作,协调各级纪检监察机关、司法机关和行政执法机关共查办案件886起,给予党政纪处分226人,采取诫勉谈话、责令书面检查、通报批评等方式问责213人,组织处理380人,移送司法机关依法查处78人,行政处罚243件,追缴和罚没违纪违规资金1.69亿元;通过督查整改,共合并中介组织和机构1583个,注销332个,取缔116个,解除双重登记145个,760个组织和机构与原主管单位彻底脱钩,解除违规兼职1306人,取消和纠正无法定依据的前置中介服务事项47项,降低588项经营服务收费标准为荆门市第二人民医院教育警醒广大党员干部和社会组织、市场中介组织执业人员,现将查办典型案例通报如下:

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33.省军队转业干部住房统建办公室原主任刘海涛违规出借公款2013年12月,刘海涛未经主管部门批准,代表省军队转业干部房屋开发总公司(刘海涛兼任该公司法定代表人)与某集团项目部签订借款协议,出借资金500万元2014年9月,省人社厅党组免去刘海涛省军队转业干部住房统建办公室主任职务,并责令追回借款及利息

7.鄂州市建筑设计院工作人员杨国平以单位名义承揽设计业务2009年9月和2011年12月,经该院原院长赵长生同意,杨国平以单位名义承揽鄂州“和馨居”棚户区改造工程部分设计业务,以个人账户收取设计费2014年8月,鄂州市住建委给予赵长生党内严重警告处分;给予杨国平荆门市政府网行政记过处分

25.荆门市东宝区住建局建筑工程管理处工作人员违规经营中介服务业务2009年4月,经时任该局副局长兼建管处主任何中斌同意,该处工作人员郑杰、肖宝与何中斌的家人合伙开办荆门市衡信建设工程质量检测有限公司,长期无资质从事建筑工程质量检测业务2014年5月,东宝区纪委监察局给予何中斌党内警告处分,给予郑杰党内警告处分2014年6月,东宝区住建局给予肖宝行政记过处分

14.武当山旅游经济特区旅游局在旅行社行业协会私设“小金库”2010年1月至2013年3月,该旅行社协会用白条和现金收取培训费、会费、处罚金、年审费等,未纳入协会账册核算,结存现金由旅游局质量规范与管理科科长兼协会秘书长曹东来个人保管2014年8月,武当山特区党工委免去曹东来湖北省荆门市天气科长职务;特区纪委监察局给予旅游局副局长兼旅行社协会会长任媛党内严重警告、行政记过处分,给予曹东来行政记过处分

二、部门(单位)对社会组织、市场中介组织及其工作人员监管不力

17.荆州市经济技术开发区违规购买中介服务2012年,该开发区发展总公司和财政局未经招投标程序,将上海大道建设和常湾小区还建房项目委托给不符合条件的中介造价咨询机构进行评审,并多支付中介服务费2014年9月,荆州市经济技术开发区监察局给予开发区发展总公司副总经理、财务总监杨念东和开发区财政局党支部委员、工会主席贺平行政记过处分

10.省住建厅对所属城市规划设计研究院疏于监管2013年2月至6月,该院未经上级主管部门同意和外事部门审批,先后分4批组织57名专业技术人员,以考察为荆门市国土名前往台湾、香港、泰国等地公费旅游2014年10月,省直机关纪工委给予该院党委副书记、院长黄熔党内严重警告处分,给予党委书记、副院长黄平党内警告处分;省住建厅给予黄熔行政记过、黄平行政警告处分,责令省住建厅规划处处长洪盛良作出书面检查;省纪委责令省住建厅负有领导责任的总规划师童纯跃作出书面检查

8.黄冈市环境保护科学研究所违规出借资质2010年至2013年,该环科所违规出借资质给麻城市环境保护科学研究所,麻城市环科所将所获收益存于个人账户;自立名目发放奖金,违规列支礼品和土特产费用2014年8月,黄冈市纪委给予时任市环境监测站站长、市环科所法定代表人徐胜(现任市环保局党组成员、总工程师)党内严重警告处分,责成市环保局党组作出书面检查;麻城湖北省荆门市邮编市纪委给予麻城市环科所所长雷克亮党内警告处分2014年10月,麻城市环保局给予麻城市环科所报账员曹丽英行政警告处分

31.武穴市港航管理局盘塘港航管理站利用职权为下属中介机构收费2013年1月至3月,该管理站在水路运政管理及规费征稽工作中,利用执法权为下属水路运输代理公司和兴航货运代理公司收取货物代理费2013年4月,武穴市纪委给予该站站长汤鹏党内警告处分,给予副站长张茂清、谭伟、蔡基军党内严重警告处分;市交通局给予该站工作人员吕欢行政记过处分

19.襄阳市发改委原副县级调研员李前振收受中介机构贿赂2009年至2013年,李前振利用职务便利,先后收受4家中介公司贿赂,并为其谋利2014年9月,襄阳市襄城区人民法院以受贿罪判处李前振有期徒刑10年6个月;襄阳市纪委监察局对李荆门市政府采购网前振立案查处

16.武汉港务集团有限公司金口分公司项目部违规购买中介服务2010年,该项目部未经招投标程序,指定上海某监理咨询公司提供武汉新港金口港区重件多用途码头工程部分项目的监理服务2014年8月,武汉港务集团给予该项目部负责人王翼及集团工程技术部部长程晓芬党内警告处分,对集团分管基本建设的总经理助理徐继传诫勉谈话

高兴

18.钟祥市住房和城乡建设局违规购买中介服务2011年8月至2012年8月,该局未经招投标程序,违规指定下属事业单位和中介机构承担郢中城区6个工程项目的勘测设计、监理和咨询等中介服务2014年8月,钟祥市监察局给予市住建局原局长陈涛行政警告处分,对副局长兼城乡规划管理局局长吴波诫勉谈话

七、社会组织、市场中介组织违规收费

21.宜昌市伍家岗区湖北省荆门市区号农林水局原局长周克华收受中介机构贿赂2011年至2013年,周克华利用职务便利,先后4次收受中介公司贿赂,并为其谋利;违规插手柏临河整治工程项目,导致工程质量严重不合格2013年11月,伍家岗区人民法院判决周克华犯受贿罪,免予刑事处罚2014年5月,伍家岗区纪委监察局报请区委、区政府批准,给予周克华开除党籍、行政撤职处分,级别由正科级降为科员

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26.天门市经信委中小企业发展科原科长石生斌违规开办中介机构2004年8月,石生斌与他人合伙开办天门恒信会计师事务所有限责任公司,2005年1月以来,石生斌在恒信公司领取报酬,2014年5月石生斌辞去公职2014年8月,天门市纪委给予石生斌党内警告处分;对市经信委负有领导责任的副主任王碧波诫勉谈话2014年9月,省财政厅责成省注册会计师协会湖北省荆门市京山县给予石生斌注册会计师资格年检暂缓通过的惩戒

6.十堰市安监局对安全评价工作监管不力2011年5月至2014年7月,该局监管一科前后两任科长辜世杰、吴昌金和工作人员赵永超(兼任市矿山救护队队长)擅自设计《安全生产标准化评审委托书》,先后向200多家企业下达委托书,指定由某安全评价公司、市矿山救护队承担安全生产标准化评审工作,并将本应由安监局承担的制作牌匾、证书的费用转嫁给企业2010年至2014年6月,丹江口市安监局指定某安全技术公司为36家企业提供安全评价和安全生产达标服务,该公司以非会员身份向市安全生产协会缴纳会费,丹江口市安监局使用该协会会费违规发放津补贴,危化品管理科科长李朝强将个人资质挂靠该公司并领取报酬2014年9月,十堰市市直机关纪工委给予吴昌金荆门市人民政府电话党内警告处分;十堰市安监局给予赵永超行政记过处分;丹江口市纪委监察局给予丹江口市安监局局长张大虎党内严重警告、行政记大过处分,给予李朝强行政警告处分;十堰市纪委监察局对辜世杰和十堰市安监局副局长何武志、程良民诫勉谈话

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30.汉川市城乡建设局所属建筑业协会违规自立项目收取管理费2012年1月和2013年3月,该协会违规自立“设计审查管理费”收费项目,两次向孝感市某设计审查事务所收费2013年10月,汉川市城乡建设局给予建筑业管理科科长兼该协会秘书长蔡涛行政警告处分

27.鄂州市劳动就业局副局长郭衍新兼职取酬郭衍新于2005年起兼任市职业技能鉴定中心负责人,2010年1月至2012年6月从该中心领取工资、奖金及福利

35.省高等教育学会漏报漏缴税款2010年荆门市国土局和2012年,该学会采取将教材研制服务收入作为捐赠款、将部分课题研究和教材研制收入挂入其他应付款等方式,少计计税收入604.9万元2014年9月,省地税稽查局责令该学会补缴少缴的营业税、城市维护建设税、地方教育附加、堤防维护费共计34.42万元,缴纳滞纳金3.72万元;省国税局责令其补缴企业所得税26.61万元

32.仙桃市发改委项目评审中心违规收费2011年至2012年,该中心以项目前期费名义,向市内20家企业收费,用于市发改委机关经费开支2014年8月,仙桃市纪委给予市发改委党组成员、副主任徐之明党内警告处分;对市发改委主任周忠义诫勉谈话

9.潜江市安监局原监管科科长王祥新非法从事企业安全评价业务2013年7至10月,王祥新以湖北邦安安全技术咨询有限公司的名义,先后承揽湖北某石化工程集团公荆门市第二人民司、潜江某钻井技术服务公司等五家公司安全评价业务,并授意他人伪造“北京某安科技术有限公司”印章,冒充该公司为上述五家公司出具安全评价报告,上述五家公司据此取得省安监局颁发的《安全生产许可证》,王祥新从中非法获利2014年8月,潜江市人民法院以合同诈骗罪判处王祥新有期徒刑1年6个月2014年9月,潜江市纪委监察局报请市委、市政府批准,给予王祥新开除党籍、开除公职处分;对市安监局局长李泰祥、分管副局长肖劲松诫勉谈话

36.省建科院工程质量检验测试中心漏报漏缴税款、违规报账、购买服务该中心2013年度跨期列支2014年成本费用2153.7万元;2013年开支27张发票涉及总金额300.6万元,原件放入2014年财务账,用复印件入2013年财务账;2010年和2013年,工作人员用假发票荆门市第二人民和连号发票报销招待费和市内交通费2014年8月,省地税稽查局责成该中心补缴少缴的企业所得税538.44万元2014年9月,省住建厅给予省建科院党委书记、院长饶钢行政警告处分,对负有责任的院领导班子成员张戈西、刘士清、章杰、周家谟等4人诫勉谈话;省建科院对相关责任人地基所所长陈德春、结构所所长周建文诫勉谈话,钢结构所所长刘学刚、节能所所长张东、交通所所长郭世贵、水务所所长刘俊4人通报批评,给予院财务室主任周苏娟行政警告、结构所工作人员夏文胜行政记过、基地所工作人员陈田行政警告处分,责令院办公室主任周月萍、财务室会计余胜虎作出书面检查

四、部门(单位)违规使用财政资金、国有资金购买中介服务

22.恩施州局交警支队考试中心干警涉嫌收受中介机构贿荆门市沙洋人民医院赂2010年以来,该支队副支队长何勇,考试中心主任尚学军、副主任谭建军和干警周应珍、赵汉桥、李晋彤、张兴桥等人,涉嫌利用职务之便,采取增加驾考人员考试指标、安排科目等手段收受驾校、教练、社会人员贿赂2013年12月至2014年8月,恩施州检察机关先后对何勇等7人涉嫌受贿进行立案侦查

13.阳新县道路运输管理局违规在社会组织、中介机构报销费用2012年至2014年3月,该局违规在县综合性能检测站和县道路运输协会报销福利费、招待费、车辆运行费2014年7月,阳新县纪委给予该局党总支书记、局长肖志毅党内严重警告处分;给予局党总支委员、副局长吕建勃和局党总支委员陈洪树党内警告处分

愤怒

3.黄冈市建设工程质量监督站指定中介服务、违规收费和发放补贴2006年11月,该站违规成立黄冈湖北省荆门市区号市精正建筑工程质量检测有限公司(与其实行“两块牌子、一套班子”)以来,指定由精正公司提供建筑工程质量检测服务并收取服务费;违规收取建设工程质量监督费,自立项目乱收费;未经审批全员发放绩效工资、加班费、公休费2014年9月,黄冈市住建委给予该站站长胡钢行政撤职处分,降为副科级;2014年10月,黄冈市市直机关纪工委给予胡钢撤销党内职务处分

1.武汉市城建安全生产管理站强制建筑企业接受施工许可前置中介服务,收取代办服务费2008年1月至2013年11月,该站将购买建工意外险作为施工许可前置条件,由市建设安全管理协会下属武汉建设安全咨询服务中心指定保险公司提供建工意外险服务,并向保险公司收取代办服务费2014年6月,武汉市城建委给予时任站长荆门市国土整治局王伟震党内警告、行政记过处分,给予市城建委行政审批首席代表杨洪党内警告、行政警告处分,调离工作岗位,免去操贤平市建设安全管理协会会长职务;武汉市纪委监察局对市城建委分管质量安全工作的助理巡视员邱济彪诫勉谈话

23.潜江市经信委原主任、市汇桥投资担保有限公司原董事长张成松涉嫌贪污受贿2012年6月,张成松以汇桥公司名义与潜江市3家民营企业开办潜江市融迅投资有限公司,以其家人名义在融迅公司入干股、分红;以“资金占用费”名义向企业索要资金私设“小金库”,贪污公款,收受贿赂和礼金2014年8月,张成松因涉嫌贪污受贿罪被潜江市人民检察院立案侦查

4.随县安监局违规收取中介机构“赞助费&r湖北荆门第二医院dquo;2013年2月,该局违规收取某安全科技咨询公司“赞助费”,并以培训费名义开具票据2014年9月,随县纪委监察局给予该局党组副书记、副局长杨涛行政警告处分;对党组书记、局长冯大庆,党组成员、工会主席聂绍雄诫勉谈话

市场中介组织、社会组织在市场经济体系中具有不可替代的独特作用,市场中介领域存在的上述问题严重损害了我省经济发展环境和社会政治生态对这些问题的严肃查处和问责追责,是全省各级党委、政府和纪检监察机关落实党风廉政建设“两个责任”、全面深化改革的重要举措,表明了对腐败现象“零容忍”的鲜明态度全省各级各部门党员干部和社会组织、市场中介组织执业人员要荆门市人民政府电话从中吸取教训、引以为戒各级各部门要按照“谁主管、谁审批、谁监管、谁负责”的原则,强化责任担当、落实主抓责任,继续积极稳妥地推进脱钩改制,努力使市场中介领域突出问题从根本上解决各级纪检监察机关要认真履行再监督职责,严肃查处腐败案件,对失职渎职者严格执纪问责,为社会组织、市场中介组织规范发展和优化湖北发展环境提供坚强的保证

34.湖北鹏程规划建筑设计有限公司漏报漏缴税款2010年至2013年,该公司支付个人承包结账款、个人咨询费等1185.94万元,未履行代扣代缴税款义务;使用收据分别支付3家公司管理费16.23万元2014年8月,县地税稽查局责成该公司补缴少缴(扣)地方税(费)共计98.42万元(其中个人所得税42.68万元),并对少缴的税款按规定加收滞纳湖北省荆门市邮编金7万元,对该公司以其他凭证代替发票使用的行为处以罚款5000元

20.保康县财政局原主任科员张骅收受中介机构贿赂2009年6月至2010年11月,张骅先后收受4家中介公司贿赂,并为其谋利2013年11月,保康县人民法院以受贿罪判处张骅有期徒刑三年、缓刑四年;2013年12月,保康县纪委监察局报请县委、县政府批准,给予张骅开除党籍、开除公职处分

搞笑

无聊

28.省教育科学研究所所长刘青春兼职取酬2010年至2013年,刘青春兼任省高等教育学会秘书长期间,在学会违规领取岗位和职务津贴、全勤奖、降温费和节日补贴、年终奖等2014年10月,省直机关纪工委给予刘青春党内严重警告处分

15.神农架林区建筑工程质量安全监督站违规开办公司、滥发津补贴2009年5月,该站设立神农架林区诚信建设工程质量检测有限责任公司,站长荆门市中级人民法院李健兼任公司经理李健任职期间,违规收取企业赞助费,在该公司报销应由个人支付的费用,给质监站职工滥发奖金、津补贴和福利费2014年8月,神农架林区纪委给予李健党内严重警告处分;神农架林区住建委免去其站长职务

一、部门(单位)违规干预中介市场和利益输送,在社会组织、市场中介组织摊派费用

5.崇阳县、通城县水利局违规向中介机构收取管理费2011年至2013年,崇阳县、通城县水利局分别违规收取下属单位崇阳县水电工程设计室、通城县水电勘察设计院管理费,违规开设对公银行账户2014年10月,咸宁市纪委给予崇阳县水利局原党委书记、局长李力和通城县水利局原党委书记、局长徐钦党内警告处分;崇阳县纪委监察局对县水利局党委书记、局长陈英杰,财务股股长罗始秋诫勉谈荆门市中级人民法院话;崇阳县农村商业银行股份有限公司给予时任十字街信用社主任黄燕梅、主管会计方勇行政警告处分通城县监察局给予县水利局党委书记、局长黄首秋行政警告处分,对该局副局长徐玲芳诫勉谈话;通城县农村信用合作联社给予民主分社主任黎银秀、主管会计吴丹行政警告处分

2.荆州汛发土地交易服务中心依托行政权力进行强制代理2013年10月至2014年3月,该中心采取与荆州市国土资源局沙市分局城区国土资源所联合办公的形式,利用国土资源部门的登记管理权力,强制代理土地证过户手续,收取代理服务费2014年8月,荆州市沙市区纪委给予该分局党委副书记、副局长龙爱华和该中心主任段平党内警告处分;对该分局局长杨万凯诫勉谈话

六、党员干部违规开办中介机构,在社会组织、市荆门市掇刀人民医院场中介组织兼职取酬

悲剧

五、党员干部收受市场中介组织贿赂

原标题:湖北通报中介领域问题 给予226人党政纪处分

24.黄石市房管局调研员陈少雄与他人合伙开办中介机构,在协会中报销个人费用2010年6月陈少雄兼任市房地产协会会长以来,强制开办培训班,收取培训费,并在该协会报销私车车辆使用费、个人招待费;2011年5月,与他人合伙成立湖北江然房产营销策划公司并任总经理,领取工资及分红2014年5月,黄石市纪委给予陈少雄党内警告处分;黄石市房管局免去其市房地产协会会长职务

11.郧县房管局对所属房产协会疏于监管2012年9月至2013年10月,该协会以评审费、网络服务费等名义向会员企业违规收费,向郧县建筑协会和12家会员企业摊派费用;以考察为名先后4次组织61人次赴台湾、北京、欧洲荆门市等地公费旅游2014年9月,郧县纪委监察局给予县房管局原局长杨国强(现任郧县政协常委)党内严重警告、行政记大过处分;报请县委、县政府批准,给予县房管局党组副书记、副局长兼房产协会理事长张明勇撤消党内职务、行政撤职处分;给予相关责任人张如空、李萍、尹巧华、贺世平、冯文革、黄军琴党内警告处分,给予孙绍斌行政警告处分

29.孝感市孝南区建筑业管理处所属建筑业协会违规收费2011年至2013年,该协会未经会员大会或会员代表大会表决通过收取会费,违规使用社会团体会费专用票据收费2014年4月,孝南区城乡建设局给予该管理处副主任兼建筑业协会副会长黄建明行政警告处分

12.武汉市教育局直属教育条件建设管理处违规设立中介公司、乱发福利1995年9月,该处设立教育工程监理荆门市沙洋人民医院公司,租用他人资质违规经营收费2009年至2013年,该处通过监理公司给干部职工发放福利2014年7月,武汉市教育纪工委给予该处原处长赵培坚行政警告处分,给予该处原办公室主任李军行政记过处分;对该处党总支书记何砚洲诫勉谈话,责令作出书面检查

三、部门(单位)在社会组织、市场中介组织私设“小金库”和报销费用

八、社会组织、市场中介组织违规经营,漏报漏缴税款