今天上午，荆门市第九届人民代表大会第二次会议在市群众文化中心开幕。

荆门市人民政府代市长孙兵代表市政府向大会作工作报告。

大会会场

今年的政府工作报告都讲了些什么？

年，咱荆门又将会有哪些变化？

……

代表们认真聆听报告

年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划的承前启后之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。

今年，咱荆门又有哪些大事儿发生呢？

一起来看看吧！

引进10亿元以上重大产业项目50个以上，招商引资实际到位资金亿元以上。

开工建设修正药业(荆门)医药产业园、东方雨虹防水材料、玲珑子午线轮胎等项目，加快金泉锂离子电池、奥美（荆门）医用非织造制品等项目建设，推动长丰猎豹汽车、国安新能源汽车零部件、万华秸秆综合利用等项目建成投产。

扎实做好襄荆宜高铁、冷水机场改扩建等项目前期工作，开工建设荆荆客专，加快推进蒙华铁路、枣潜高速公路、沙洋汉江二桥建设及G等15条国省道改造升级工程，确保中心城区汽车客运南北站、钟祥汉江二桥等项目竣工运行，着力构建铁、水、公、空多式联运的综合交通运输体系。

大力推进碾盘山水利水电枢纽工程建设，完成汉江堤防综合整治年度任务，建成钟祥南湖、沙洋马良大型排涝泵站。

编制惠企政策兑现服务指南，建立政策兑现“绿色通道”，实行一窗受理、一站办结。

深入实施“百企技改行动”，完成技改投资亿元以上。

擦亮“新能源汽车之都”和“通用航空新城”两张产业名片，培育壮大智能制造装备、再生资源利用与环保、新能源新材料、新一代信息技术、生物医药等产业，战略性新兴产业产值增长20%以上。

支持荆门高新区建设国家创新型特色园区，全市新增高新技术企业50家、科技型中小企业家。新增规模以上工业企业80家、10亿元企业10家、50亿元企业2家，助推新洋丰、格林美跻身百亿企业行列。

加快传化公路港（二期）、汉江石牌港等重点项目建设，抓好龙山脊CBD等商圈建设，引进和培育4A级以上物流企业2家，新增限上企业50家。

推进大健康产业园建设，新建1—2家中高端医养结合体。

实施全域旅游和乡村旅游提升行动，举办荆门爱飞客飞行大会，推进圣境山旅游综合开发等项目建设，支持明显陵创5A级景区，实现旅游收入亿元以上。

加快实施国昊文化创意产业园、鳄鱼小镇等重点项目，突破性发展现代设计、动漫创意、文化装备等产业。积极培育数字经济、分享经济等新业态。

加快发展县域经济。支持京山智能制造和农机装备制造、沙洋临港装备和新型建材、钟祥数控机床和长寿食品、东宝绿色建材和电子信息、荆门高新区精细化工和新能源汽车、漳河通用航空、屈家岭生态农产品加工、大柴湖汽车电子和精品花卉等产业发展，形成更多集聚度高、成长性好的块状经济体。

实施能人回乡工程，推广“能人当家”经验，鼓励引导创业有成的能人返乡创办实业，促进农民就业，增加农民经营性收入。实施企业兴乡工程，鼓励引导有社会责任感、有经济实力的企业到农村投资兴业，利用农村资源，推动整村股份合作开发，带领农民增收致富，增加农民工资性收入。实施市民下乡工程，鼓励引导市民下乡过田园生活，长期租用农村空闲农房和农地资源，增加农民财产性收入。

建设高标准农田66.4万亩，改善灌溉面积30万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达到80%。推广高效种养模式万亩，创建40个农牧结合生态养殖示范场、8个水产健康养殖示范场，新认证“三品一标”产品30个，农产品质量安全例行抽检合格率达到97.5%以上。

加快建设京山桥米和食用菌、沙洋“双低”油菜和水产品、钟祥休闲食品等农产品精深加工集聚区。

推动农业与文化、旅游、健康养老深度融合，打造屈家岭农耕文化产业园、彭墩乡村文化体验园等生态旅游基地，建成20个休闲农业示范园，提升国家现代农业示范区和农业科技园区建设水平。

发展农村电商、农业科普、农业旅游等农村新经济新业态。抓好钟祥市国家农村产业融合发展试点工作。支持荆钟示范带打造成为全国转变农业发展方式示范区、中国农谷三产融合发展核心区，荆京示范带打造成为农业科技创新中心、农耕文化旅游区，荆沙示范带打造成为高效生态农业展示区。

切实抓好彭墩长寿食品产业园、汇源生态产业园、中国农谷生态农产品加工产业园、洪森·花果谷生态休闲农业观光园等重大项目建设。

加快建设漳河爱飞客小镇、石牌豆腐小镇、大柴湖花卉小镇、孙桥对节白蜡艺术小镇、太子森林小镇等特色小镇。加大美丽宜居乡村建设力度，创建15个省级、个市级美丽宜居示范村。

编制完成荆门城市远景发展战略规划，推进京山、沙洋、钟祥总体规划修改工作。加强城市重点区域控规修改和城市设计，编制海绵城市、中心城区“双修”等专项规划。

落实历史文化名城保护规划，推动历史街区保护和更新。注重传承历史和文化记忆，将文化元素融入城市建设，提升城市内涵和品质。

加大老城区“双修”（即：生态修复、城市修补）力度，着力实施“两山”（即：东宝山、象山）改造工程。

推动竹皮河实现水清、水美、水生态及景观步道连通；加快推进阳光大道、荆东大道等道路改造项目，完成白云大道（南段）综合整治和三条高速公路出入口景观提升工程建设，不断改善市民出行条件。

积极拓展新城区，规划建设高铁新城，加快绿色生态科技产业城等项目建设，推进凤凰湖湿地公园二期、天鹅池公园、杨柳湖湿地保护等项目实施，完成环库绿道建设。不断完善功能区，大力推动长宁新城、温泉新城及未来科技城建设，加快打通荆山大道、龙井大道、华科路等主次干道，促进产城融合发展。

支持京山深化国家生态文明建设示范县建设、沙洋打造滨江园林城市和生态宜居城市、钟祥创建国家园林城市和国家卫生城市。

巩固和扩大创卫成果，积极创建全国文明城市。

配套完善停车设施，打通城市“微循环”，加快天龙公共人防工程等项目建设，不断缓解交通压力。

着力解决超载超限、运输抛撒、经营秩序、背街小巷卫生等问题。严厉打击违建行为，加快处置存量违建。

着力构建生态安全格局。积极创建国家环保模范城市。

着力推动绿色低碳循环发展。在漳河新区等生态环境优良区域，实施近零碳排放区示范工程。

加大国家循环经济示范市建设力度，打造荆门化工、荆襄磷化、格林美再生资源回收利用、东宝农作物废弃物综合利用等循环经济产业园区。

打好蓝天保卫战，坚持抑尘、压煤、控车、禁烧、提标、增绿并举，确保中心城区PM10、PM2.5年均浓度分别控制在86、55.7微克/立方米以内，空气质量优良天数比例达到78%以上。

严格落实河湖长制，大力推进防洪水、排涝水、治污水、保供水“四水共治”，像保护生命一样保护漳河、温峡、惠亭等饮用水源地，强力推进汉江、天门河、竹皮河、长湖等重点流域综合整治，确保天门河稳定在四类水质，并逐步达到三类水质。

完成钟祥局部土壤重金属污染治理、重金属污染农田土壤修复与治理试点示范工程。

全面关停煤矿，压减低端肥产能50万吨。

建立多主体供应、多渠道保障、购租并举的住房制度，加大棚户区改造货币化安置力度，确保全市商品住房平均去化周期保持在合理区间。

全年为企业减费让利60亿元。

扩大直接融资规模，加快鄂中生态、博士隆上市步伐，力争6家企业在“新三板”挂牌，全年发行债券50亿元以上。

深入推进非法集资、恶意逃废债、互联网金融风险、“三角债”清欠等专项整治，妥善处置一批重点金融案件，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。

探索农业转移人口市民化新机制，力争常住人口城镇化率达到59%、户籍人口城镇化率达到40%。

深入推进事业单位分类改革，完成事业单位公务用车改革。以实战实用实效为重点，全域推广交巡特警一体化改革。

推进荆门国际内陆港和保税物流中心（B型）建设。

实现34个贫困村、名贫困人口稳定脱贫。

支持农村劳动力转移就业、返乡就业。推动大众创业万众创新政策落地，新建“双创”平台5家，发放创业担保贷款2亿元，扶持创业人。

实施“引智留荆”工程，积极推进人才公寓建设，引导更多大学生在荆创业、更多优秀人才来荆发展。

全面推进养老保险制度改革，完成机关事业单位人员养老保险制度的承接转换，引导城乡居民参加企业职工养老保险。

大力开展医保支付改革，实现医保支付网络连通到村。充分发挥失业保险援企稳岗作用。进一步提高城乡低保、大病保险、医疗救助、临时救助和特困供养水平。

健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。进一步做好城镇困难职工解困脱困工作。加快老龄事业和健康产业发展，力争居家养老服务基本覆盖全部城镇社区、老年人互助照料活动中心覆盖60%以上的行政村。

发展残疾人事业，加强残疾康复服务。

落实全面两孩政策，完善生育支持、婴幼儿照护、妇幼健康服务体系，开展“新市民健康城市行”活动，推动计划生育转型发展。

着力建设书香荆门，加快中国农谷博物馆、屈家岭遗址博物馆建设，完成市博物馆新馆和市图书馆新馆主体工程，加大古遗址、古民居、古村落保护和开发力度。

支持各县（市、区）打造特色运动休闲小镇。

积极创建国家社会信用体系建设示范城市。强力推进全国质量强市示范城市建设。

小伙伴们！重点来啦！

在做好以上工作的同时，

市政府还将着力办好以下民生实事：

为因病致贫的深度贫困对象每人购买元补充医疗保险，建立健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助、补充医疗保险相结合的健康扶贫兜底保障体系。

新增城镇就业人，组织就业创业培训人。

解决10万农村居民饮水安全问题。新建及改造个农村电网配电台区。

新开工保障性安居工程套，基本建成套，分配入住0套。

完成全市乡镇福利院“冬暖工程”和“平安工程”建设。

扩大长期护理保险覆盖面，参保人数达到万人。

完成义务教育学校标准化建设和“全面改薄”任务。

加快“希望家园”建设，招募大学生志愿者0名，服务留守儿童人以上。

实施“一村一名大学生村医”培养计划，年免费培养名临床专业全日制大专学历乡村医生。实现农民体育健身工程全覆盖。

推进“厕所革命”，实施农村无害化厕所改造10所，新建和改扩建城市公共厕所所。

民生是发展的目的，民心是最大的政治。

代市长孙兵指出，无论今年财政压力有多大，民生投入只多不少，社会事业支出只增不降，为群众办的实事只加不减，努力让孩子们快乐成长、青年人乐业创业、中年人放心打拼、老年人颐养天年，让全市人民生活得更加幸福、更有尊严！

荆门晚报新媒体中心/张义、聂传翼、彭文莉编辑整理

详细解读见明日《荆门晚报》

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长按







































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