过去的一年,全市各级纪检监察机关从严从实监督执纪问责,深入实践“四种形态”,持续保持正风反腐高压态势,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,有力服务和保障了全市改革发展大局。年度全省纪检监察机关绩效考核和党风廉政建设民意调查,我市综合得分都位于全省第一方阵。

  强化支撑,严格问责,管党治党责任体系逐步健全

  1.市委以上率下,切实担负起全面从严治党主体责任。市委常委会20多次研究党风廉政建设和反腐败工作,市委主要领导带头与地方、部门党委(组)书记开展“面对面”谈心。别必雄同志作为全省市州党委书记代表在省纪委十届七次全会上述责述廉,民主测评得分为95.70分,排名第一。

  2.着力完善工作机制,市委制定了落实主体责任工作清单,市纪委制定了落实监督责任工作清单,各级各部门结合实际层层制定了落实“两个责任”工作清单,推动逐级设立落实全面从严治党主体责任常设机构,落实主体责任的工作支撑进一步形成。

  3.坚持以问责为核心,深入开展“主体责任问责年”活动,对年责任制检查考核排名靠后的2个县(市、区)和5个市直部门主要负责人进行了约谈。年,全市共查处落实主体责任不力的问题45件,处理55人,给予党纪政纪处分51人,公开通报10起典型案件。

  教育为先,严规明矩,党员干部纪律意识明显增强

  1.创新全市第十七个党风廉政建设“宣教月”活动,推出一堂《永远在路上》专题教育课,巡回授课23场;实施一轮典型案例巡回展,展出15场次;编辑一本寓教于乐漫画答疑册,围绕《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》释疑答惑问题80个;组织一场家风家训秀,选出优秀家训8件、优秀家风故事17篇,促使纪律教育喜闻乐见、入耳入心。

  2.抓住换届年重要节点时段重申纪律规矩,对党政领导班子成员开展交心谈心活动,启动换届纪律专项检查和问题线索大起底,为换届工作顺利进行奠定了良好基础。

  3.紧扣重大决策部署开展监督检查,先后对生态省建设考核、突出环境问题整改、创建国家卫生城市工作不力的16个单位26名责任人进行了问责,并通过召开全市领导干部大会和新闻发布会等形式通报曝光,有力维护了政令畅通。

  抓老问题,盯新动向,作风建设成效得到巩固深化

  1.持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,扎实开展财务报销违规问题、改革后公车管理使用违规问题、市属国有企业领导人员履职待遇和业务支出违规问题等“三个专项治理”,并对违规公款吃喝、违规发放钱物两个专项治理进行“回头看”。年,全市共查处违反中央八项规定精神问题件,同比下降35.3%;处理人,给予党纪政纪处分人,党纪政纪处分数占处理人数的87.3%,较去年同期提高12.4%。

  2.密切   宽严相济,抓早抓小,“四种形态”综合效应更好发挥

  1.牢牢把握“三种人”政策杠线,重点围绕中央、省委巡视组移交和市县党委巡察、市县乡三级换届、专项治理和大数据监督检查中发现的问题线索开展执纪审查。年,全市共初核案件件,立案件,市纪委自办案件38件,与前三年平均数相比分别增长%、.8%、46.2%,给予党纪政纪处分人,查处县处级干部31人。先后查处了市国资委原党委书记、主任施以文,市交通建设投资有限公司原党委委员、副总经理姚自国,市国土资源局掇刀分局原党组书记、局长肖勇,医院原党委副书记、院长舒春明,市物资总公司原党委书记、总经理张炜等一批严重违纪案件以及国土、卫生、公安等领域窝案串案,在全市形成强烈震慑。

  2.坚持把纪律挺在前面,对党员干部苗头性倾向性问题及时谈话函询,把问题解决在萌芽状态;对碰触纪律“红线”但情节轻微的,根据情形给予党纪轻处分和组织处理,有效防止小毛病拖成大问题。年,全市函询约谈人次,警示提醒、批评教育、诫勉谈话人次,给予党纪轻处分和组织处理人,党纪重处分和作出职务调整98人。

  3.探索建立容错减责免责机制,细化出台《关于落实“十个区别开来”规定的操作办法(试行)》,对党员干部在改革发展中,因政策界限不明、非主观故意、先行先试、遇不可抗力等11种失误情形合理减责免责。年,全市各级纪检监察机关共对反映失实的个问题及时予以澄清。

  找准抓手,扩大效应,全面从严治党向基层精准延伸

  1.全面实施市县党委巡察,市本级先后开展2轮政治巡察,对12个市直单位和部分县(市、区)开展了常规巡察和专项巡察,在各县(市、区)同步启动了县级巡察工作。全市各级巡察机构共发现问题个,移交问题线索个,巡察工作的震慑、遏制、治本作用初步显现。

  2.积极推进基层违反群众纪律、农村“三资”清理、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题等“三个专项治理”,共查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题个,给予党纪政纪处分人。

  3.充分运用大数据开展监督检查,全市共查实问题线索个,涉及违纪违规人数人、资金.7万元,已追缴和退交.87万元;立案调查人,给予党纪政纪处分人,移送司法机关4人,我市工作经验在全省纪检监察工作座谈会上作典型发言。

  严管厚爱,提档升级,纪检监察队伍战斗力不断提升

  1.加强思想政治建设,认真开展“两学一做”学习教育,严格落实中心组每月学习制和“三会一课”、组织生活会、党员主题活动日、支部家访等制度,深入开展履职尽责和“十破十立”专题大讨论,推出“见贤思齐,向身边铁军典型学习”活动。

  2.加强能力素质建设,深入推进绩效考评、履职尽责项目管理、案件点评、工作日志留痕管理等工作,举办纪检监察业务培训班,进一步提升了纪检监察干部业务能力和工作水平。

  3.全面推进市纪委派驻机构改革,21个派驻机构实现了对84家市一级党组织和国家机关监督全覆盖。顺利完成市县乡三级纪委换届,一批政治强、作风硬、素质高、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子中。

  4.不断强化内部监督,坚决防止“灯下黑”。年,全市共受理涉及纪检监察干部的信访举报21件,立案2件,给予党纪政纪处分5人,对1名副县级干部进行了诫勉谈话,对3名纪检监察干部进行了批评教育。

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