9月19日上午,由农民日报社主办的土地确权连片耕种湖北荆门“沙洋模式”座谈会在北京举行,与会领导和专家学者围绕“沙洋模式”产生的背景、本质内涵及推广的具体路径和重大意义进行了研讨。

  农业部副部长陈晓华,中国农业经济学会会长尹成杰,中华全国新闻工作者协会党组书记、常务副主席翟惠生,中国农业大学校长柯炳生,全国政协委员、人民日报海外版原总编辑张德修,国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌,国土资源部中国土地勘测规划院地政中心主任唐健,省委财经办(省委农办)副主任陈宽宏,省农业厅副厅长涂胜华等出席会议。农民日报社党委书记、社长唐园结主持会议。

  市委书记别必雄出席会议,并介绍了荆门按户连片耕种的经验做法。市委常委、副市长郑中华等出席会议。

  年以来,沙洋县在全国首开先河,整县推进土地按户连片耕种,创造了“沙洋模式”。土地按户连片耕种,既稳定了农民的承包权,又放活了土地经营权,较好地解决了农村耕地分散化、碎块化问题,让农户多方受益,得到群众普遍拥护。年,“连片耕种”被写入中央1号文件,在全国范围内推广。

  座谈会上,与会领导和专家学者观看了土地确权连片耕种荆门“沙洋模式”专题片,随后进行了研讨。与会领导和专家认为,“沙洋模式”在不突破现有法律框架前提下,解决了农地细碎化问题,是农村经营制度的重大创新,具有全国推广意义和价值。

  陈晓华说,沙洋的做法为破解农地细碎化找到了方法,为完善农村土地产权制度提供了成功范例,为做好土地确权颁证做了有益探索。推广“沙洋模式”要把握几点:要稳定土地承包关系;要依靠、相信群众,一切由群众来商量决定;要有政策扶持和引导。

  尹成杰说,“沙洋模式”创新,既尊重了农民意愿,又有科学依据。按户连片耕种统筹考虑了成本和效益,根据农民的权益和意愿配置农地资源,推动农地“三权分治”,增加了效益。

  余斌说,我国主要农产品价格高于国际市场50%以上,靠国家补贴来提高农民种植积极性难以为继。“沙洋模式”为农业规模化生产、机器换人提供了条件,降低了农业生产成本,在农产品价格上涨空间有限的情况下,实现农民增收。

  《人民日报》、新华社、《工人日报》、《法制日报》、《科技日报》、《中国青年报》、《中国妇女报》、中国农业电影电视中心、《中国农村》杂志社等媒体负责人应邀参加座谈。









































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