3月4日-5日，安徽省国资委国有资产运营有限公司副总经理、省属企业托管中心党委书记、主任朱鹏洪领导一行到中铁二十二局房地产公司湖北荆门公园项目，就项目的合作开发模式进行考察。此次考察，是继1月20日双方就巢湖水泥厂亩生活区棚改项目签订合作意向协议之后的又一进展。

考察组一行参观了公园营销中心，实地察看了施工现场。随后，安徽省国资委省属企业托管中心、荆门市国资委、中国诚通资产管理有限公司、房地产公司、荆门项目公司各方人员在项目会议室召开座谈会，就合作开发模式进行了深入的交流和探讨。

座谈会上，大家共同观看了中铁二十二局集团宣传片和公园项目宣传片。房地产公司总经理熊乾、党委书记赵成堂，中国诚通资产中南公司总经理、党委书记巍荣，荆门市国资委主任杨维元，分别代表三方，就公园项目的合作开发模式进行了详细的介绍；荆门项目公司总经理丰艳波就公园项目的具体实施情况进行了介绍。

大局意识、合作意识、共赢意识，实现项目精准落地

中国铁建·公园项目地块为原荆门三三二六军工厂用地，为彻底解决企业改制、人员分流产生的职工住房困难等历史遗留问题，荆门市委、市政府将原荆门三三二六厂土地进行统一规划、纳入棚户区改造项目整体开发，并明确“央企优先”的总体原则，招商引入中铁二十二局集团房地产公司。

以此为基础，荆门市政府授权国资委、原地块的上级管理方——中国诚通资产经营管理公司授权下属中国新元资产管理公司、中铁二十二局集团房地产公司签订了三方协议，政府予以政策支持，中国城通资产经营管理公司与房地产公司组建项目公司，三方精诚合作，确保了公园项目成功落地，彻底解决了职工住房困难问题，达到了改善民生、社会稳定、企业发展的目的，实现了合作三方的共赢。

一是突破现有土地出让模式：创造性地采取“整体规划、一次公告、两次供地、分期支付”的土地出让方式，一次挂牌，锁定整宗土地；分两次办理土地证，控制开发节奏，依次梯度开发；土地款分期支付，缓解资金压力，降低筹资费用。

二是突破招商引资模式：市委办公会议上明确了“央企优先”的总体原则，此项决定为招商引入央企中铁二十二局集团地产共同解决历史问题提供了契机。

三是突破政策倾斜：荆门市国资委作为项目实施主体，按照荆门市委、市政府“不取不予”原则，最大限度的给予了各项优惠政策。

公园项目的成功，有两个条件必须具备：一是政府要大力支持，二是要选择好开发企业。

荆门市政府以解决民生，维护稳定为大局，确定了“不予不取”的原则，结合职工住房实际困难给予了政策上的倾斜。

在荆门项目之前，诚通资产公司与中铁二十二局房地产公司已有多个项目的成功合作，房地产公司在管理理念、开发设计、建设质量、产品销售、精神面貌等各方面优势突出，社会责任感强，是值得信赖的战略合作伙伴。

公司秉承着央企的责任担当，积极兑现承诺，为厂区内职工还建住房，且保证还建房在外观设计、建设质量、绿化环境等方面与项目同期商品房保持一致，极大改善了原厂职工的生活环境和住房条件。

从目前项目开发进展来看，合作开发实现了政府、企业与百姓共赢的局面。通过该项目，原厂职工居住环境和条件得到改善，提供了居住品质和生活幸福感；企业改制遗留问题得到根本解决，民生得到改善、城市功能得到提升，维稳成效显著；公园成为了企业品牌的又一载体，履行了央企的社会责任，树立了口碑和形象，为企业中部战略发展打下坚实基础。

安徽省国资委国有资产运营有限公司副总经理朱鹏洪、省属企业托管中心党委副书记丛新宇、副主任宋旭等领导分别发言。考察组一行就项目开发模式畅谈了感受和体会，对项目的合作开发、取得的成绩给予了高度评价。表示将尽快与巢湖市政府联系，建立沟通机制，加快巢湖水泥厂亩生活区棚改项目的推进，希望通过共同努力，尽快达成合作，合力推进合作开发的顺利开展，期待能够与房地产公司在棚户区改造、老旧小区改造等方面展开广泛深入的合作，共创安徽央企合作新篇章。

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撰文/编辑：陈慕蓉

图片：杨志瑶